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特朗普再挑全球貿易戰!下一戰場轉向歐盟、英國?

2020-01-27 17:58:05 來源:FX168 作者:文Sarah

  在武漢肺炎疫情蔓延期間,投資者情緒緊繃。但還需警惕中東局勢和全球貿易情況。周一(1月27日)據美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)報道,英國本月晚些時候離開歐盟后,倫敦和華盛頓之間的正式談判才能開始,但一些癥結已經很明顯。

  英國是否會放寬食品安全標準,從美國購買含氯雞肉,并享受英國的公共醫療服務,引發了激烈的爭論。

  美國與歐盟的討論也不樂觀,因為特朗普總統試圖與法國消除對數字稅的擔憂,同時威脅要對歐盟征收汽車關稅。

  隨著中美“第一階段”貿易協議和美墨加協議的簽署,特朗普貿易團隊現在將注意力轉向與英國脫歐后的一項協議,以及世界貿易組織(WTO)目前的僵局。

  隨著美國貿易戰線轉向大西洋彼岸的目標,美國和歐盟之間貿易談判的方向也依然存在問題。本周早些時候,在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上,美國總統特朗普強調了這種不太樂觀的關系。

  特朗普表示,歐盟一直“很難對付”,并“利用”了美國,歐盟“別無選擇”,只能達成協議。

  乍一看,人們很容易相信美國和英國能夠迅速達成一項全面協議,而不是像過去幾個月那樣。

  但雙方的貿易官員都開始警告說,可能會有一些障礙阻止倫敦和華盛頓直接進入簽署協議的那一刻。

  英國本月晚些時候離開歐盟后,倫敦和華盛頓之間的正式談判才能開始,但一些癥結已經很明顯。如果美國談判代表堅持要求更多地使用英國的國民醫療服務,那么在倫敦和華盛頓之間達成一項輕松的協議可能就沒有更大的障礙了。

  英國方面,被視為英國皇冠上寶石的國民保健服務(NHS)在使用地點提供免費的公共衛生保健,因此對保守黨和工黨都具有極其重要的地位。

  盡管英國首相鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)曾多次表示,NHS“非賣品”,但特朗普去年表示,該計劃將是一項“宏偉”協議的一部分,這讓一些英國人感到害怕。。

  他們擔心的是,允許外部制藥公司更多地獲得醫療保健合同,可能會導致私營部門從已經捉襟見肘的項目中榨取更多利潤。

  美英協議的另一障礙是英國對歐盟食品安全標準的承諾。

  歐盟的一些規定在英國政界人士中最受歡迎,這些規定與食品安全有關。英國特別承諾抵制美國要求倫敦購買其出口的某些農產品的呼吁。多年來,歐盟一直禁止成員國進口經過美國激素處理的牛肉和雞肉,這些牛肉和雞肉用氯化水清洗以殺滅細菌。

  這可能會讓美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)感到頭疼。萊特希澤將代表世界上最大的農產品出口國之一,而特朗普總統急于在2020年大選前達成另一項協議。

  對于萊特希澤、國會和特朗普來說,與英國達成一項全面協議,不包括現在會影響與中國討論的“階段”,將是一種可喜的解脫,無論是在后勤還是在視覺上。在約翰遜上月贏得大選后,特朗普表達了他的祝賀,并希望達成一項“大規模”協議。

  特朗普說:“脫歐后,英國和美國將可以自由地達成一項新的大規模貿易協定。與歐盟達成的任何協議相比,這一協議都有可能規模更大、利潤更豐厚。祝賀鮑里斯!”

  歐盟實施的更嚴格的食品安全標準在最近美國對英國的出口數據中得到了明顯的體現。雖然英國是美國2018年第五大商品出口市場,但農業采購只是其中的一小部分。

  2018年,美國對英國的出口額為663億美元,其中飛機(120億美元)和貴金屬、石材(85億美元)是主要的零部件。2018年,英國農產品出口總額僅為20億美元,其中包括價值2.61億美元的葡萄酒和啤酒、1.97億美元的堅果和1.09億美元的大豆。

  但分析人士稱,英國可能會在食品安全問題上采取靈活的態度,而不是選擇用它所表明的立場來作為與華盛頓談判的籌碼。

  歐盟方面,美國與歐盟的談判也尚未找到解決辦法。

  特朗普最近的達沃斯之行展現了總統特有的談判風格。雖然總統提到了他與歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)的“偉大談話”,但他很快轉而威脅要對歐洲汽車征收巨額關稅。

  盡管特朗普對歐洲的絕望深信不疑,但近幾個月來,多個歐盟成員國威脅要對美國一些最大的科技集團征收數字服務稅,如果不征收的話。今年7月,法國議員批準了一項針對Alphabet和亞馬遜(Amazon)等大型科技公司的新稅,此舉引發了白宮的憤怒。

  特朗普此前在推特上寫道:“法國對我們偉大的美國科技公司征收了一項數字稅。如果有人對他們征稅,那應該是他們的祖國,美國。我們將很快宣布對馬克龍的愚蠢行為采取實質性的對等行動。我總是說美國葡萄酒比法國葡萄酒好!”

  盡管特朗普和馬克龍似乎在本周達成了推遲這些關稅的協議,但目前汽車關稅的威脅在已經征收的價值數十億美元的關稅之外,對華爾街構成了巨大威脅。

  特朗普政府已經對價值數十億美元的歐洲產品征收關稅。

  美國貿易代表辦公室今年早些時候公布了多份價值超過100億美元的歐洲商品清單,希望在與空中客車(Airbus)的高調爭端中瞄準這些商品。今年10月,華盛頓采取行動,對大型民用飛機征收10%的關稅,對來自歐洲的農產品征收25%的關稅。

  這一輪制裁針對的是法國葡萄酒和意大利奶酪等具有象征意義的商品。

  但美國和歐盟之間的關稅對特朗普政府來說并不新鮮。2018年,特朗普政府宣布對進口美國的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅。作為回應,歐盟對價值30多億美元的美國商品征收關稅,其中包括波旁威士忌、游艇和摩托車。

  世界貿易組織方面,破壞世貿談判規則?

  美國和歐盟之間的關稅對特朗普政府來說并不新鮮。2018年,特朗普政府宣布對進口美國的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅。作為回應,歐盟對價值30多億美元的美國商品征收關稅,其中包括波旁威士忌、游艇和摩托車。

  “很長一段時間以來,富裕國家濫用世貿組織的規則,通過使用特殊和差別待遇,使自己免受世貿組織規則的約束,”長期擔任鋼鐵行業律師的萊特希澤今年7月表示。

  他補充稱:“這種不公平使按規則行事的美國人處于不利地位,破壞了世貿組織的談判,創造了不公平的競爭環境。我贊賞總統在要求世貿組織公平和問責方面的領導作用,我期待執行總統的指示。”

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責任編輯:gold

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